Может так, а может и нет.
Могу свою версию предложить.
Сидел, потому что план по сборам выполнялся.
В этом году, очевидно, не выполнится.
Недостаточно жОСким оказался 280-й приказ.
Вот на усиление и кинут генерал-полковник.
Как тебе такой расклад?  
|
280-й просто давил не на тех. И "не те" наверняка сильно обиделись.
Если кто-нибудь таки нашёл способ посчитать, сколько прошло мимо казны, осев в коробках из под обуви, это могло поторопить с удовлетворением просьбы.