Товар предназначен для выпуска в свободное обращение? Если - да, то - ДС. Если - нет, то - без ДС. Например: скороварка для личного пользования. Даже если в ней будут варить пельмени на продажу, обязательному подтверждению соответствия не подлежит. Достаточно будет оформить ДС на пельмени.
