Согласно информации на сайте ФТС (ссылка выше), а также пояснениям программистов "Альта Софт" в вебинаре
https://www.youtube.com/watch?v=jOiyOUVraRI c 10:30 минуты суть в том, чтобы НЕ ПРИСЫЛАТЬ разрешительные документы в таможню в принципе и ставить при этом 0, а таможня их должна электронно подгрузить по своим каналам связи (из ФОИВ), это, конечно, не для облегчения формализации участниками ВЭД было сделано, а в первую очередь для исключения ошибок намеренных и случайных в этом вопросе. См п. 4 в разъяснениях на сайте ФТС: "Исключение обязанности представления в таможенные органы при таможенном декларировании товаров указанных выше документов не исключает необходимости указания их номеров в 44 графе декларации на товары.
ФТС России разработан Справочник номеров разрешительных документов, указываемых в графе 44 «Дополнительная информация/представляемые документы» декларации на товары. Использование этого справочника декларантами товаров исключит некорректное указание сведений о разрешительных документах в декларации на товары и обеспечит получение ответа через систему межведомственного электронного взаимодействия. При совпадении сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти через СМЭВ, и сведений, указанных о товаре в декларации на товары, отпадет необходимость в требовании проверки дополнительных документов и сведений в отношении декларируемых товаров и (или) применение других форм таможенного контроля."
Чем в общем успешно мы и пользовались, практически целый год, проставляя 0 и не формализуя разрешительные в принципе, пока один "очень умный инспектор" (именно в кавычках), что-то там недовычитал и перепонял по своему, донёс свои мега доводы начальнику ОТОиТК, и они стали клепать отказы, если в принципе видят декларацию с 01191/0 (независимо первый раз разрешительный подается или непервый), т.е. по их особому мнению с 0 этот код вообще быть заявлен не может