[Quantum satis]

Вы исказили закон. В ст.223 нет ни слова о том, что у перевозчика есть установленная этой статьей обязанность "доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки" не абы куда, а в установленное "место доставки товаров". Обязанность доставить есть, а вот про "закавыченное Вами "место доставки товаров" в данной статье вообще не упоминается.

При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан:
доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен

Кроме того, еща раз, заехать в ЗТК и доставить это разные вещи

"Заехать" можно в гости. Или "в морду". Товары можно только "доставить". В "место доставки", которым называется то место, которое определил таможенный орган на границе

Место доставки определил там.орган ввоза.