[Андрей_R]

Почему возврат контейнера становится проблемой порта?
Это проблема того, кто берет контейнер у его собственника, т.е. ваша - грузоотправителя.

А подачу порожнего контейнера под погрузку должен осуществить экспедитор, грузите вы.