[пенсионер]

Для сведения ( мнение ).


Вопрос: Организация планирует ввезти из Германии товар - органический краситель (код 3204900000 ТН ВЭД ТС), ранее не ввозившийся в Российскую Федерацию. Необходимо ли при ввозе данного товара подтверждение его санитарно-гигиенической безопасности?

Ответ: Ввоз на таможенную территорию Таможенного союза товара - органического красителя (код 3204900000 ТН ВЭД ТС) осуществляется при наличии документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.
В связи с тем что указанный товар включен в разд. II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе" (далее - Единый перечень), впервые ввозимый на таможенную территорию Таможенного союза товар подлежит государственной регистрации.
В данном случае необходимо осуществление государственной регистрации с получением свидетельства о государственной регистрации продукции по форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза N 299. Для осуществления государственной регистрации и получения свидетельства о государственной регистрации необходимо обратиться в Роспотребнадзор.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 4 ТК ТС к запретам и ограничениям в числе прочих мер относятся санитарно-эпидемиологические меры. Перечень товаров, к которым применяются санитарно-эпидемиологические меры, и порядок их применения определены Решением Комиссии Таможенного союза N 299 (далее - Решение N 299).
Раздел II Единого перечня содержит перечень товаров, подлежащих государственной регистрации, состоящий из 11 пунктов.
Согласно абз. 2 п. 11 разд. II Единого перечня ввоз товаров, указанных в п. п. 1 - 11 данного раздела, осуществляется при наличии документа, подтверждающего их безопасность в соответствии с п. 17 Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного Решением N 299.
В соответствии с абз. 4 п. 11 разд. II Единого перечня основанием для отнесения подконтрольных товаров к разд. II Единого перечня при их ввозе на таможенную территорию Таможенного союза служат сведения, содержащиеся в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах или в информационном письме изготовителя (производителя) продукции и подтверждающие указанную в разд. II Единого перечня товаров область применения продукции.
В соответствии с абз. 5 п. 11 разд. II Единого перечня государственной регистрации подлежат товары, указанные в п. п. 1 - 11 данного раздела, включенные в перечисленные в данном разделе исчерпывающие позиции ТН ВЭД ТС, впервые изготавливаемые на таможенной территории Таможенного союза, а также впервые ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза.
В п. 8 разд. II Единого перечня указаны потенциально опасные химические и биологические вещества и изготавливаемые на их основе препараты, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств), индивидуальные вещества (соединения) природного или искусственного происхождения, способные в условиях производства, применения, транспортировки, переработки, а также в бытовых условиях оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду, и также в разд. II Единого перечня включены товары из товарной позиции 3204 ТН ВЭД ТС, в том числе органические красящие вещества.
Таким образом, в указанном случае необходимы осуществление государственной регистрации и получение свидетельства о государственной регистрации продукции по форме, утвержденной Решением N 299.
В Российской Федерации государственную услугу по государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, оказывает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) (Приказ Роспотребнадзора от 23.07.2012 N 781 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза").

П.А.Лесников
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
22.10.2013