Потому, что наряду с ТК, использующимися при производстве ГВС, здесь же классифицируются и другие турбокомпрессоры, на которые льготы по уплате НДС нет.
У Вас проблема с доказательством принадлежности Ваших ТК к производству ГВС.
Поскольку они непосредственно не входят в конструкцию СУ ГВС, а используются для проведения стендовых испытаний, таможня считает, что они не предназначены для производства ГВС.