[user's]

Т.е. если у нашего продавца нет лицензии на экспортное оформление, то он не может нанять другую компанию для выполнения этих функций получается?

Может. Легко. Сплошь и рядом так происходит.
Главное: документы проверяйте перед отправкой, а не после.