[Ротмистр]

Если здесь есть кто-то, кто сталкивался с такой же ситуацией, объясните, каким нормотворчеством вот это всё диктуется???

Следующей последовательностью: Ст.217 ТК ТС п.1, ст.86 ТК ТС п.1, ссылающейся на национальное таможенное законодательство, для РФ это глава 16 ЗоТР.
Книжка МДП не соответствует нац.законодательству в части способов обеспечения уплаты таможенных платежей при транзите.
Поэтому там.орган первого места доставки полностью закрывает ТИР. И дальнейший транзит возможен а)при его обеспечении в соответствии с вышеуказанными статьями, б) при подаче транзитной декларации. В качестве транзитной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные) и коммерческие документы.