[TomCat (F-14)]

Это не внешний, это встроенный пневмопривод. Реактивный и пассивный. Основанный на сопротивлении сжатию пружин и мембраны, расположенных в набалдашнике. Реакция этого привода определяется давлением в магистрали. Его роль исключительно в сопротивлении воздействию магистрального давления.
Т.е. активного привода как бы нет вообще. Только реакционный. Снял давление в магистрали до уровня ниже усилия пружин и мембраны, - клапан закрылся под их действием. И совершенно очевидно, что позиционер не управляет клапаном напрямую. Он не может заставить клапан закрыться, если давление в магистрали выше, чем реакция пружины и мембраны. Нечем ему это делать.

Я ж говорю - редукционный, едрёнть..