Не надо из контекста выборочно читать
Можно оформить
декларацию связи т.к. ФЗ "О связи" расплывчато говорит что
"Статья 41. Подтверждение соответствия средств связи и услуг связи 1. Для обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации является обязательным подтверждение соответствия установленным требованиям средств связи, используемых в: 1) сети связи общего пользования; 2) технологических сетях связи и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования." не давая четкого определения "сети связи общего пользования"
Под это и можно "подтянуть" блютус.
Декларацию можно оформить на все что имеет доступ к сети. На наушники тоже, точнее на модуль блутус в наушниках.