Что-то в КоАПе не нашел о 50-ти рублях.
Видимо, плохо смотрел. 
Подскажите, плиз, где посмотреть. |
Ну если в двух словах, то по 16.2.2 максимальный размер штрафа - двухкратный.
Минимальный штраф в РФ - 100 рублей.
Вот и получается, что при недоплате менее 50 рублей, таможня назначить штраф меньше 100 рублей не имеет право, а назначит 100 тоже не имеет права, так как это будет штраф выше высшего.
Как то так.