[Легат]

Разработчикам же НПА можно посоветовать писать попроще. Но, не уверен, что это будет верный путь.

Правильный путь - сокращать количество НПА. И, как минимум, убирать противоречащие друг другу. А еще, - сделать общий глоссарий применяемых терминов.