[user's]

Не знаю, где Вы такое услышали. Надеюсь, не от меня, ибо я такого не писал.

Тогда поясните, что имели ввиду.

Мне всегда казалось, что необходимость "растаможки" (то есть классификации товара с уплатой установленных в отношении данного товара пошлин, налогов) диктуется не умолчанием, а установленными правилами интерпретации ТН ВЭД.