[Сампер]

Я не понял, "кто на ком стоит".
Нельзя ли формулировку отказа дословно опубликовать?

Чего там опубликовывать, идут ссылки на Соглашение:

Статья 4.23
Предоставление преференциального тарифного режима
2. Таможенные органы импортирующей Стороны предоставляют преференциальный тарифный режим товарам, происходящим из экспортирующей Стороны, при выполнении следующих условий:
b) декларант демонстрирует соблюдение требований настоящей главы;

Статья 4.24
Отказ в предоставлении преференциального тарифного режима
2. Таможенные органы импортирующей Стороны вправе отказать в предоставлении преференциального тарифного режима, если:
b) не выполняются другие требования настоящей главы, в том числе:

Статья 4.16
Заявление о предоставлении преференциального
тарифного режима
4. Сертификат о происхождении товара должен быть действителен в течение 12 месяцев с момента выдачи и должен быть представлен таможенным органам импортирующей Стороны в течение этого периода, но не позднее момента подачи импортной таможенной декларации, за исключением случаев, определенных пунктом 2 статьи 4.20 настоящего Соглашения.

Сертификат представлен после выпуска товаров, т.е. условия п. 4 ст. 4.16 не соблюдены. Сертификат выдан после выпуска товаров и содержит отметку о Ретроспективном действии, а не о том, что он выдан взамен ранее выданного товара -положения п. 2 ст. 4.20 не соблюдаются. Представление сертификата после подачи ДТ для получения преференций не предусмотрено Соглашением, в связи с чем таможня отказывает в принятии КДТ и представлении преференций. Ссылка декларанта на п. 3 ст. 63 не может быть принята во внимание, т.к. должны применяться положения Соглашения.