Если бы такой порядок существовал, мы бы без проблем его находили в справочных системах.
|
"Не факт", как говорится. Ой, "не факт"!
В том деле, ссылку на которое Вы привели, таможенный орган не смог "без проблем" найти постановление правительства № 728. Он и в суде первой инстанции настаивал на его отсутствии в нашем бренном мире. Более, того, суд первой инстанции также не смог, ни с проблемами, ни без оных, данное постановление обнаружить. Почему, собственно говоря, дело в апелляционной инстанции и рассматривалось.
Цитата
Как таковой обязанности по изданию такого порядка у ФТС нет. Есть полномочие (то есть право) на такие действия (содержится в Ст.304 311-ФЗ и в подпункте 5.2.88 пункта 5 Постановления Правительства РФ от 16.09.2013 N 809).
|
Есть норма таможенного кодекса ЕАЭС, являющегося частью международной правовой системы.
В ней сказано.
Цитата
Специальная таможенная процедура применяется в отношении следующих категорий товаров:
...
...
товары, предназначенные для использования в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов. Товары, относящиеся к этой категории товаров, определяются Комиссией
|
К слову, в ТК ТС эта норма звучала иначе
Цитата
Специальная таможенная процедура устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза в соответствии с условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии таможенного союза
|
Есть решение Комиссии 329, которое я привёл.
Таким образом, действующее законодательство говорит о том, что в отношении "космических товаров" применяется специальная таможенная процедура.
"Применяется" и "должна применяться" я считаю синонимами, поскольку императивная норма в законодательстве устанавливается без использования усиливающих слов "должен", "обязан" и т.п.
Следовательно, наднациональное законодательство устанавливает, что "космические товары" помещаются под специальную таможенную процедуру.
Статья 304 311-ФЗ
Цитата
Порядок таможенного декларирования товаров, перечень сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары при их помещении под специальную таможенную процедуру, а также перечень документов, которые должны представляться декларантом одновременно с декларацией на товары, устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
|
также носит императивный характер.
Законом правительству в лице ФТС предоставлены полномочия (установлено право) разработки порядка. Реализуя полномочия (ПП 809), ФТС обязана порядок установить.