[Alekso]

С 04/09/2018 - статья 113 289-ФЗ.

P.S. Но и в 311-ФЗ и в 289-ФЗ говорится: "Таможенные органы вправе приостанавливать выпуск..."

"Вправе" и "обязаны" - разные категории. И последствия за "не воспользование правом" и "неисполнение обязанности" разные. За то, что должностное лицо, будучи "вправе", этим правом не воспользовалось - за мзду малую - оно никакой ответственности не понесёт. А будь в закон включена обязанность таможенных органов приостанавливать выпуск товаров, не включённых в ТРОИС, должностное лицо за неисполнение обязанности огребло бы. А за неисполнение обязанности из корыстных побуждений ещё и присело бы.

Машина по созданию коррупционноёмких документов - единственное, что исправно работает в государственном механизме.

Совершенно с Вами согласен.
Но "...вправе..." - это написано в "букваре".
А "...обязаны..." - так считают руководители ТО разных уровней. И спрашивают за выполнение. В итоге - АП, показатели, премии...