ИТОГ:
без наличия договора купли-продажи на лошадей таможня отказывается закрывать временный вывоз экспортом.
Ну и соответственно закрытие только через возбуждение дела по ч. 3 ст.16.19. КоАП.
..................занавес......................... ..... 
|
что значит "отказывается"?
Вы ДТшку на "закрытие экспортом" подали или покаместь по телефону с ними консультироваетесь?