[Boggart]

...
Допустим, что создалась такая ситуация, при которой получить разрешительный документ (РД) будет возможно исключительно по переданному образцу для испытания. Массового варианта якобы предоставленного образца, допустим, что нет.
Плюс, есть крупногабаритные товары, которые и импортируются в штучном режиме и их физически не возможно предоставить для испытания.
...
О сертификации серийного производства здесь не говорим.
Быть может легальный вариант сертификации без образцов возможен хотябы для партии или отдельного артикула?!
...

При таких условиях наиболее похожей на правду выглядит схема 9С (отсюда)