В тайпе не хватает слова "можно" или слова "нельзя". Т.к. начальники РТУ и таможен - таможенное декларирование не осуществляют. Его осуществляют декларанты, таможенные представители, иные лица, но не должностные лица таможни. Если бы тайп был адресован декларантам - такая формулировка была бы достаточна для понимания ими своих компетенций. А таможенники, насколько помню, осуществляют таможенные операции и таможенный контроль.
А декларирование только в одном случае - если декларантом выступают.