[ИгорьЮ+]

Сведения должны быть достоверными. Поэтому расхождение сведений - есть риск, который, как правило, влечет за собой досмотр. Не предполагается выпуск товаров в ДТ большем или меньшим количеством, чем он есть по факту. И по-хорошему от того, что платежей при этом больше - зависеть это не должно.
Были такие случаи в практике, что... в последующих ДТ заявляется больше товара, чем ввезено. Для чего это делается? Например, чтобы "компенсировать" недекларирование идентичного товара в предыдущей поставке...

Отсюда вывод: система мертвая. Если она не работает, то ее надо уничтожить