[backtrack]

Странное конечно письмо. Какой-то секретарь центрального аппарата Роспотребнадзора пишет: "По информации Управления Роспотребнадзора по Иркутской области". Т.е. не он сам так думает.
Хотя....
В самом 299 для 3506 в графе Краткое наименование продукции (товара)* указаны Готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные; продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг, но это лишь название
И есть такая сноска:
*Для целей использования настоящего перечня необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара
Т.е. получается, да, СГР только на готовые и прочие в упаковках до 1 кг.

нет, там точка зпт стоит

Готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные; продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг,