Как Вы ЦЭД заставите читать законы? Никак. Можете скоректировать, как требует таможня, но потом подать КДТ ПВ. По факту принятого решения обжалуйете или соглашаетесь. Проще сделать как просят, но Вы абсолютно правы в том, что начислили фактические расходы. Это и есть ТС- цена уплаченная или подлежащая уплате. Всегда было интересно узнать что они скажут, если платили по конячему курсу, приложить платежку в рублях, а начислить в валюте по меньшему курсу.