Давайте разберем, чтоб вопросов не осталось, либо осталось по минимуму:
Федеральный закон от 04.08.2023 № 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает в "Статья 242-1. Требования по обеспечению производителями товаров, импортерами товаров утилизации отходов от использования товаров
«10. При ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, импортер товаров обязан до дня их выпуска таможенным органом для внутреннего потребления уплатить экологический сбор в размерах и порядке, которые установлены статьей 245 настоящего Федерального закона, либо представить до указанного срока в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров уведомление о намерении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров с приложением банковской гарантии уплаты денежных сумм в размере экологического сбора или договора поручительства по уплате денежных сумм в размере экологического сбора, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по утилизации отходов от использования товаров и включенными в реестр утилизаторов. Указанная банковская гарантия выдается и указанный договор поручительства заключается в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сроки действия указанных банковской гарантии и договора поручительства должны истекать не ранее 15 октября года, следующего за годом, в котором выдана указанная банковская гарантия, заключен указанный договор поручительства.»
При этом в Статью 7 внесено:
8. Положения подпункта 2 пункта 2, пунктов 10 и 18 статьи 24.2-1, пункта 6 статьи 24.2-4, пунктов 3 и 12 статьи 24.5 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются до 1 января 2026 года, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
Однако:
10. До 1 января 2026 года Правительство Российской Федерации проводит эксперимент, предусматривающий применение положений подпункта 2 пункта 2, пунктов 10 и 18 статьи 24.2-1, пунктов 3 и 12 статьи 24.5 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке. Положение о порядке проведения указанного эксперимента утверждается Правительством Российской Федерации.
А вот что такое «эксперимент» объясняется в
«Проект Постановления Правительства РФ "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по применению при ввозе товаров, в том числе упаковки товаров, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, требований по обеспечению импортерами товаров утилизации отходов от использования товаров"». В котором говорится, что:
1. Провести с 1 июня 2024 г. по 31 декабря 2026 г. на территории Российской Федерации эксперимент по применению при ввозе товаров, в том числе упаковки товаров, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, требований по обеспечению импортерами товаров утилизации отходов от использования товаров, установленных пунктом 10 статьи 24.2-1. Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», включающих следующие обязательства:
импортер товаров, в том числе товаров в упаковке, обязан до дня их выпуска таможенным органом для внутреннего потребления уплатить экологический сбор в размерах и порядке, которые установлены статьей 24.5 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», либо представить до указанного срока в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров уведомление о намерении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров с приложением банковской гарантии уплаты денежных сумм в размере экологического сбора или договора поручительства по уплате денежных сумм в размере экологического сбора, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по утилизации отходов от использования товаров и включенными в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров.
…
3. Участниками эксперимента являются:
а) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации России;
б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
в) импортеры отдельных видов товаров, включенных в перечень отдельных видов товаров, упаковки товаров, задействованных в эксперименте по ввозу отдельных видов товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и включенных в перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации (далее – перечень отдельных видов товаров);
г) оператор Единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров.
Перечень Товаров для эксперимента вот такой:
Шины и покрышки пневматические для легковых автомобилей новые – 4011
Упаковка из комбинированных материалов:
бумага и картон/различные материалы – 80
бумага и картон/пластмасса – 81
бумага и картон/алюминий – 82
бумага и картон/белая жесть – 83
бумага и картон/пластмасса/алюминий – 84
Получается, что те импортеры, которые будут завозить данные Товары с 01 июня и будут обкатывать на себе новую систему, остальные так же, как и раньше – до апреля сдаваться будут.