Пусть продаются. ОПИ раз в месяц будет направлять в Минэкономразвития электронные копии Сертификатов, которые, в свою очередь будут сравниваться с теми, которые подавались с ГТД. Так что, купленные на базаре серты быстро всплывут и определится конкретный участник экономического преступления.