Действительно государство должно планировать Бюджет. Как планировать расходную часть, если плохо представляешь себе доходы. Как ни странно, но в деле планирования Бюджета наша страна идет путем более или менее цивилизованным.
Единственное, с чем я НИКОГДА НЕ СОГЛАШУСЬ, так это с профицитом бюджета. Кто дал государству право брать с граждан больше, чем оно на этих же граждан тартит?!
Куда идут эти средства? У меня спросили?
Профицит - это противоправное явление.
А что до планирования собираемости налогов - управления и службы статистики (во всех отраслях народного хозяйства) по научным методикам собирают информацию и рассчитывают свои будущие доходы.