[Merlin]

имхо. Дело не в том или ином наборе функций таможни. Виной всему укоренившееся в России понятие того, что закон на бумаге и закон в действии - "две большие разницы". Например, ФТС письмо за письмом шлёт по поводу того, что контрольные уровни цен в ПР исключительно для выбора форм таможенного контроля. Что мы имеем на практике - известно всем, а особенно таможенникам, которм рыком указано сверху: ИТС не ниже ПР, а то пипец вам, мелочь пузатая, законники хреновы!
Заберите у таможни все силовые и правоохранительные структуры и оставьте им всего один ПР: назавтра, как говаривал Дж.Сильвер, "живые позавидуют мёртвым".
Нужны однозначные и ясные законы и НПА, а также "политическая воля" государства самому жить по созданным им законам.

Согласен. С моей точки зрения, СУР как она сегодня есть, вообще лежит за рамками правового поля. Т.е. ПР, будучи по сути нормативными правовыми актами, затрагивающими существенные интересы учВЭДов, не то что не публикуются, как это положено, а наоборот - носят гриф дсп.