[Vovez]

Совершенно верно.
В УК есть статья о "незаконной" порнографии. Подразумевалось, что будет разработан закон, в соответствии с которым порнографию при определённых условиях можно будет и изготавливать и распространять. Но закон так и не создали, поэтому такой косяк и образовался.

Это предположение или в разработке участвовали?