[КАРАСЬ]

2 Карась: Во-первых, пункты пропуска открываются во исполнение межправительственных соглашений, в которых указывается, для каких лиц, товаров, транспортных средств будет функционировать тот или иной пункт пропуска. Во-вторых, как показывает практика, при составлении и подписании таких соглашений никто особо не заморачивается терминологией и сущностью понятий, а оперируют чаще словами в обычном, обыденном, их понимании. В-третьих, странноватые, на взгляд многих, термины были рождены в недрах Минтранса с участием пограничников: плодом их труда явилась Типовая технологическая схема организации пропуска через государственную границу России грузов, товаров, лиц, транспортных средств и животных. Таможня согласовала этот документ, и давно при рассмотрении вопроса о возможности перемещения товаров через ДАПП оперирует своими понятиями.

В этом с Вами полностью согласен. Поэтому и выбрана эта тема, поэтому и возникла потребность в однозначном понимании функционирования двустороннего пункта пропуска.
Если на форуме не получиться получить ясный юридически грамотный ответ - что понимать под товаром или транспортным средством Российской Федерации, неговоря уже о товарах и транспортных средствах сопредельного государства, то придется уповать на благосклонность законодателей к гражданам и негражданам России последующих с их стороны разъяснениях. Может быть получим разъяснения в судах высшей инстанции.