Я бы рассуждал так:
Статья 11. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
1. В настоящем Кодексе основные понятия используются в следующих значениях:
1)
товары - любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства.
Транспортные средства, указанные в
подпункте 5 настоящего пункта,
к товарам не относятся;
...
5)
транспортные средства - любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно,
автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава,
которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами;
Исходя из вышесказанного, вытекает нижеследующее. Если фура идет для заявления режима ВВП - она - товар. Если же она при этом перевозит коммерческий груз - она, в соответствии с пп.5 - транспортное средство. Что исключает данную фуру из категории товар, а следовательно РЕЖИМ ВВП для нее в данном случае применим не будет. На границе такие фуры с товарами оформляются по процедуре временного ввоза транспортных средств".
Есть логика и проще. В сообщении №8 по ссылке сказано, что при перемещении таким образом товаров на фурах-товарах были проблемы с транспортной инспекцией, которые "решаемы". Каким образом, думаю все догадались. Так что законным путем товар на незарегистрированной фуре без свидетельства о допущении - в страну не ввезти.