Это - "таможенная продразверстка". Комиссию, кажется, вообще не интересуют представленные документы: ни прямой контракт, ни прочее. Они уже приехали с установкой: таможенная стоимость всего, что оформляется = стоимость по документам умноженная на число ....от 2 до 5. Не нравится - не возите.