не надо изобретать велосипед. все есть. научитесь ездить на том, что уже построено.

ст. 16 гк рф, ст. 365 тк рф (в части таможенного контроля) и далее перечислять не перечислишь... читайте, доказывайте в чем проблема-то непойму.

зачем вам именно персональная материальная ответственность, если докажите, что действием конкретного должностного лица вам причинен вред все возместит бюджет.

однако, хреново что-то доказывают в этой части (а трудно потому что), вот где искусство свое бы проявляли...а то одна говорильня.

все.