|
(сообщение № 211)
"Если документ зарегистрирован МинЪюстом, то он является нормативно-правовым актом. Сиречь - является документом, устанавливающим нормы, "...затрагивающие права и законные интересы..." (далее по тексту, приведенному Вами).
Если же документ регистрации не подлежит, то именно в силу того, что он НЕ устанавливает норм, затрагивающих права и законные интересы. И, соответственно, нормативно-правовым актом не является".
|
Не совсем согласен. Все акты, устанавливающие права или обязанности - НПА. Но они различаются по сфере применения. Если должностная инструкция устанавливает права и обязанности должностного лица, и обязательна в правоотношениях между этим лицом и администрацией, то её положения не распространяются на правоотношения, возникающие между иными лицами и должностным лицом или администрацией. Регистрации в минюсте подлежат НПА органов, затрагивающие права и обязанности лиц, НЕ являющихся сотрудниками или подразделениями издающего данный НПА органа. Хотя даже внутренний НПА можно обжаловать и отменить, в том числе и через суд, если он противоречит Закону.