конструкция похоже такая:
1. Из пограничной таможни во внутренние таможни уходить должно как можно меньше, а оформляться на границе больше. Это контрольный показатель реализации Концепции. Сейчас он для СЗТУ 75,4 %, что явно мало. Хотят видимо 100%
2. В рамках одной таможни на СВХ можно делать ВТТ. То есть в "сухие порты" после объединения таможен ехать можно, а учитывая идеи о запрете оформления в морских портах, еще и нужно.
3. Кронштадтский пост заручился поддержкой импортеров, транзитящих через него и исключился из текста приказа.