[ThickAsABrick]

Любые нормативные документы любого государства обладают одним нехорошим нюансом -- они написаны казёным языком и простому смертному практически непонятны.

Ваша правда. Сравнил на досуге два документа:
Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации»
2. Установить, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют:
-таможенные органы Российской Федерации - транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев;
и
Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2003 г. N 715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу российской федерации физическими лицами для личного пользования» ( в ред. Постановления Правительства РФ от 05.11.2008 N 804 )

П.30 Таможенный орган в месте прибытия оформляет на период временного ввоза на таможенную территорию Российской Федерации автомобиля удостоверение ввоза транспортного средства, форму и порядок заполнения которого устанавливает Федеральная таможенная служба.

Если принять, что большую силу имеет более поздний документ, а также если учесть, что с февраля таможенная регистрация отменится в связи с вступлением в силу изменений в Постановление №938, то можно смело выдать УВТС на год сразу в пункте пропуска (или по месту продления), что таможня и сделала.