[Romario Agro]

Вероятно, вопрос ко мне. Если все эти изменения затевались не ради этого, о чём Вы спрашиваете, то для чего тогда? Пользуясь формулировками Писем (см.выше), и ранее можно было это делать. Россия - территория одного(!) таможенного образования. И, если в разных частях его что-то трактуется по-другому, это должно быть исправлено на Федеральном уровне. И, если инспектор поста затребует СЭЗ на товар того же вида и от того же производителя, на который СЭЗ уже был выдан и срок его действия не истёк, на основании , что грузополучатель или регион выдачи отличен от предъявленного СЭЗ, то пусть оформляет письменное требование. Если откажется принимать ГТД в таком виде и не оформит писменное требование в предусмотренные для оформления ГТД сроки. То, есть порядок обжалования его действий. Думаю, так должно быть. Вам принимать решение. Надеюсь, что не "запутал" окончательно...
P.S. Это касается только СЭЗ

... а декларациями и сертификатами, та же история?