[archibald]

Вы совершенно правы, ст.16 Федерально закона № 52-ФЗ - есть гильотина/мечь/секира, занесенная над головой УчВЭДа и опускает ее на несчастную головушку Приказ № 224. Зачем же тогда Роспотребнадзор столько лет перекладывал свои обязанности на таможню? Я имею в виду, что СЭЗки санитарно-всяческим органам уже надо было требовать при ввозе товара, согласно 52-ФЗ. Ну, это так, эмоции. Теперь, прежде чем ввозить товар, надо будет внимательно смотреть Приложение № 2 приказа.

Лично моё мнение по этим штампам – агония Санитаров. После вышеупомянутого заседания Правительства об уменьшении роли СЭЗаключений в бизнесе и постепенной заменой разрешительных процедур Декларированием (то же касается ИКР и карантинных сетров), санитары и карантинщики стали очень озабочены. Но, пока ДС не вытеснила СЭЗ, пока «суд да дело», кое-где Санитары решили идти «ва-банк». Процедура проведения санитарно-карантинного контроля на борту транспортного средства, четко прописана в инструкции, которая основана на Положении о Роспотребнадзоре и его полномочиях. Штамп ставится после проведения соответствующей санитарно-карантинной инспекции на борту с целью выявления очагов санит-карант загрязнения. При возникновении особо опасных ситуаций, например, птичий грипп, Н1N1 и пр., санитары проводят дополнительные процедуры. Требование о предоставлении СЭЗ при этом не правомерно. Во-первых, у Санитаров нет полномочий требовать СЭЗ, в рамках данной процедуры, ведь санитарное состояние продукции (как груза) не влияет непосредственно на состояние людей на борту и после схода с него. Во-вторых, Есть ФЗ от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Требование о предоставлении СЭЗ уполномоченным лицом Роспотребнадзора легитимно только в рамках данного ФЗ. Приказ № 224 касается служащих Роспотребнадзора. Вы, как законопослушный гражданин(ка) РФ, должны исполнять действие российского законодательства. В данном случае, это ФЗ «О защите прав потребителей», если продукция пищевая – ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов, ФЗ «О техническом регулировании» и все ГК РФ. Требование о предоставлении СЭЗ при ввозе предъявляются уполномоченным лицом ФТС. Ибо, только это лицо отвечает именно за ввоз продукции и знает, что при этом должно предоставляться и каких объёмах. А, пересечение полномочий в дано случае не уместно. Санитары берут на себя не свойственные функции ( превышают полномочия). Вам приказывать 224-м Санитары не имеют права. Вы теряете время, деньги на СВХ, и вообще получаете дополнительный «барьер» и, соответственно, доп. риски. Их действия можно обжаловать в установленном порядке. А, вообще, лично Вам мой совет. Заимейте классного юриста, если Вы занимаетесь серьёзными объемами. Ведь, чем больше объемы, тем больше и риски. В нашей стране, по крайней мере, это так. Уверяю, затраты на него Вы окупите. Желаю успеха. Прошу прощения за громоздкость, проще изложить не получилось