Логика такова: часы служат для измерения времени. И надо, чтобы они измеряли время правильно
Алгоритм действий таков, образцы продукции проходят испытания в специализированной организации, затем на основании протоколов испытаний Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии выдается сертификат.
Можно посмотреть следующие документы: Закон РФ № 4871-1 от 04.07.1993(в ред. 10.01.2003), письмо ФТС № 06-61/15599 от 16.05.2005.