Новый год – новые правила. На этот раз изменения, наверное, одни из самых серьезных за последнее время.
Хотим сообщить, что с 01.03.2020 года ожидается изменение практики подтверждения соответствия ряда товаров. У органов по сертификации все-таки хотят забрать оформление деклараций о соответствии (исключение – регистрация деклараций о соответствии по Техническому регламенту «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), схемы 3д, 4д, 6д).
В связи с этим, с даты включения остальных органов по сертификации в новый Реестр по новым Правилам (после 01.03.2020 года), участники ВЭД должны будут самостоятельно регистрировать декларации о соответствии.
Регистрация ДС осуществляется с использованием электронного сервиса на сайте Росаккредитации:
https://fsa.gov.ru/use-of-technology...-sootvetstvii/. Для регистрации ДС с использованием указанного сервиса заявитель должен иметь электронную подпись (ЭП). ЭП может быть выдана удостоверяющим центром (см. перечень удостоверяющих центров
http://e-trust.gosuslugi.ru/CA)/).
Соответственно вариантов развития событий – несколько:
1) Полностью самостоятельное регистрирование – например у вас будет отдел, который занимается полным циклом декларирования – от разработки документов, которые нужно подгружать, до проведения и организации испытаний. Хочу сказать, что документов потребуется много, т.к. непредоставление какого-либо документа, предусмотренного схемой сертификации, влечет за собой отказ в регистрации ДС. Кстати, в этой связи рекомендуем рассмотреть схемы декларирования на партию, т.к. на серию потребуется внесение сведений о договоре уполномоченного лица, см. приложение.
2) Регистрация с нашим сопровождением – разработку документов, получение протокола испытаний и составление макета мы берем на себя. Вам останется только внести проверенные и согласованные данные в систему ФГИС, подписать и зарегистрировать ДС. Либо мы можем предложить только разработку документов и получение протокола испытаний. Данный вариант позволяет минимизировать риски приостановления и аннулирования ДС, т.к. формулировки, программы и методики испытаний будут согласованы с нашими экспертами.
3) Третий вариант, который бросились предлагать очень многие – это когда вы даете тем, кто регистрирует декларации свою ЭЦП и доступ ко ФГИС. На наш взгляд риски здесь очень велики. Скажем сразу – вход с систему ФГИС будет осуществляться через учетную запись организации на госуслугах, стоит ли говорить о том, что можно наворотить, имея такой доступ+ЭЦП Ну и это просто нереально — обслуживать десятки ЭЦП от разных заявителей, будет страдать скорость и неизбежны ошибки, когда декларация может быть зарегистрирована на другого заявителя. На наш взгляд – самая мутная и высокорисковая схема. Может быть в дальнейшем удастся ее оптимизировать, но на данный момент она вот такая.
Это о том, к чему следует готовиться. Что мы имеем на данный момент? На данный момент нельзя сказать, что с 01.03.2020 резко прекратится регистрация деклараций органами, т.к. согласно ФЗ «О техническом регулировании» и Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 марта 2018 г. N 41 установлено, что регистрация декларации о соответствии осуществляется уполномоченными на регистрацию деклараций о соответствии органами.
Внесение изменений в национальную часть Единого реестра предусмотрено до 31.12.2020.
То есть, если следовать букве закона, то органы по сертификации, включенные в настоящее время в национальную часть Единого реестра, будут осуществлять регистрацию деклараций о соответствии до момента внесения изменений в сведения об области аккредитации, содержащиеся в национальной части Единого реестра.
Как будет в реале – узнаем после 1 марта, но озаботиться получением ЭЦП рекомендуем в самое ближайшее время, чтобы избежать сюрпризов.