[rafanbekrafanbekov]

Определиться точно ли нет в устройстве шифрования
Кодирование - жесткое правило замены одних символов другими, предназначенное для удобства хранения информация
Шифрование - правило замены одних символов другими предполагающее использование ключа, предназначенное для сокрытия смысла передаваемой и хранимой информации.
Если шифрования нет Вы можете обратиться в одну лабораторию (тут уже несколько раз она мелькала, из города Калуга, я Вам в Личку отправлю), как уже проверено на опыте не раз письмо от них устраивает таможню.
2. ФСБ оперирует теперь иначе. Мол основное назначение у сканера дверного это открытие дверей, следуя из этого он не должен попасть "Перечень товаров требующих оформления нотификации" даже если попадает туда по коду 8471900000.
Аналогично было с медицинскими изделиями, мол основное назначение медицина а не что-то из Пункта 2.19.

Но в случае полного отсутствия шифрования это все не имеет значения и вариант 1 как сказал IM-EX

Главное должным образом объяснить что нет шифрования.
вариант 2 получить бумажку если не от ФСБ то от кого-то кто аккредитован ФСБ на разработку криптографии и т.п. кем является лаба из Калуги (они также дают не отказное а просто свое мнение грубо говоря, но им верят больше чем нам например).

Ну со считывателями стандарта EM-Marine и приборами (кодонаборками) понятно - можно отбиться техничкой и письмом от производителя.

А что бы вы посоветовали для случая дверных считывателей, замков и кодонаборных панелей со встроенными считывателями MIFARE (частота 13,56 МГц) - по идее MIFARE имеет какое-то минимальное шифрование не позволяющее скопировать карту, как то возможно с картами Em-marine, но с другой стороны - да, служит же просто для открытия двери и государственной безопасности не угрожает.

Насчет Лаборатории - скиньте пожалуйста контактное лицо и примерную цену для понимания. Надеюсь там не задран прайс, нотификация-то бесплатна, но занимает время.