[баллон]

Как Вы понимаете, (III) не может противоречить (II) и уж тем более, "закону" в виде ОПИ.

(III) в первооснове это продукты из 0401 - 0404, в которые вбухали нечто, что исключено из 0401 - 0404. Например, муку. Но это не означает, что добавление муки в 0401 - 0404 автоматически делает продукт 1901.

Не означает.
Я и не говорил о том, что это однозначно 1901.
Однако ж с чего Вы взяли, что

В такой смеси, для отнесения к готовым продуктам из 1901 нужно, чтобы мука, как ингредиент, определяла основные свойства и превалировала в составе по массе и объему.

так и не понял.