На мой взгляд, разница в том, что редукционный клапан регулирует давление путём отвода избыточного давления в окружающую среду. А в редукторе отвода не происходит.
Мне так кажется.
Хотя, скажу, что позиция 8481 мне представляется достаточно сложной и запутанной с точки зрения систематики входящих в неё устройств.
P.S. Впрочем, может дело не в позиции, а во мне? Например, разница между "предохранительным клапаном" и "редукционным клапаном" для меня представляет загадку, а для кого-то это - "открытая книга".)