Прав (IMHO)! Предварительная зарегистрирована-всё! Процедура нАчата...
И потом - чего это он (тягач) вдруг б/у станет? Пока доедет, штоль? 
Так это не "бывший в употреблении"...это, скажем так, "транспортируемый"...  |
То есть ты хочешь сказать, что код ТН ВЭД в момент прибытия (пересечия границы) не имеет решающего значения? Главное, каким он (код) был при отправлении? Или как?