[Vovez]

Нашел ещё одну мысль, на мой взгляд, тоже имеет право жить. Хоть и идёт в разрез с моим пониманием.
"Основной критерий: включены или нет поддоны в предмет внешнеэкономической сделки. Иначе говоря, платит ли за них покупатель.

Если поддоны входят в стоимость товара, то их вес должен быть включен в вес брутто товара. При этом, отдельно декларировать их не нужно.

Если же поддоны в стоимость не входят, то являются транспортным оборудованием, не учитываются при определении веса брутто товара, и в большинстве случаев в отношении данных поддонов должна быть открыта процедура временного ввоза, что, в свою очередь, предполагает их вывоз с территории ТС как многооборотной тары в пределах установленного срока."

Может быть, мы все забываем об одной простой истине: поддоны как многооборотная тара ввозятся и оформляются упрощённо в рамках Стамбульской конвенции о временном ввозе-вывозе.