Как раз там и написано, что до введения с 1 июля 2021 года единых способов криптографической защиты в государствах-членах используются цифровые (в том числе криптографические) и (или) полиграфические способы защиты средств идентификации, установленные национальным законодательством этих государств-членов. Такие средства защиты
признаются государствами-членами, которые ввели маркировку на своих территориях, при перемещении маркированных обувных товаров в рамках трансграничной торговли;
с даты введения маркировки на своей территории двумя и более государствами-членами, ими обеспечивается взаимное признание средств идентификации, ....
Так что перемаркировка не требуется, как японял.