Пенс намекает, что:
Статья 83. Декларант
1. Декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать:
1) лицо государства-члена:
являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;
и вот эта сделка заключена резидентом Казахстана, а не РФ. Соотв., и декларантом может быть резидент КЗ, а не резидент РФ. Соотв., и оформление должно быть в КЗ, а не в РФ...