[I-P]

Вовсе не удивляет.

Не знаю, что именно Вас не удивляет, но я рассуждаю так: в обсуждаемом пункте РКЕЭК № 294 комплектующие соседствуют с сырьём (материалами). Отечественный (ЕАЭСовский) производитель пищевых продуктов при таможенном оформлении освобождается от необходимости представления документов о соответствии требованиям и т.д. на пищевое сырьё, а отечественный же (ЕАЭСовский) производитель шуруповертов - на комплектующие. В этом случае соседство комплектующих с сырьём (материалами) выглядит логичным. При предложенном в #3 прочтении логики такого соседства я не наблюдаю. Ну, из этого не следует, что ее нет .