Декларант РУ

Судя по объему и номенклатуре товара,переквалифицируют в 194 УК РФ, если реальные получатели не откупятся. Почему не пишут: кто выпускал? кто досматривал? кто крышевал? Другое " ведомство" занимается....или на тормозах...