Да, тоже увидел, странно, в положении по 2.21 написано что ввоз по заключению (разрешительному документу) - п.5
"Помещение образцов биологических материалов человека, гемопоэтических стволовых клеток, костного мозга, донорских лимфоцитов в целях проведения неродственной трансплантации, половых клеток и эмбрионов, включенных в
раздел 2.21 единого перечня, под таможенные процедуры экспорта и выпуска для внутреннего потребления осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена заключения (разрешительного документа)."
В то же время по компетенции, ПП 1567-р, Росздравнадзор оказывается не выдает заключений по этой категории товаров.
А кто выдает - неизвестно