[Chapaev]

говорим только о им40

товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих условий

В том числе не говорит что ТОЛЬКО по причине количества, качества, описания, упаковки

Представляете документ, в котором Вы можете указать любое иное неисполнение сделки (ну мало ли о каких особенностях Вы договорились)

Это подразумевает ,отправку товара только продавцу,как не исполнившему сделку.